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　　本書共分為基礎、組織、人員、作用、救濟等五大部分。就篇幅最大的作用部分，論述內容除尊重以行政處分為中心之既有研究成果外，並強烈呼應以人權保障為重心，重視行政程序的現代行政法學思緒。因此，除傳統行政法議題之介紹外，行政指導、行政契約、行政計畫、行政資訊公開、行政判斷與預測、行政聽證、行政調查等皆有所著墨。對於公務員法制則特別分成數章個別探討，期望在揮別「特別權力關係」時代之後，能激發從事行政實務工作者之自我權利主體意識，進而重視行政法之研究，發揮鞏固實質法治國的關鍵力量。　　

　　本書表達想法或說理的方法，或稍有異於一般人所習慣的論理方式。但對於許多學者之高見、司法院大法官的解釋及行政法院裁判見解，皆盡可能地加以引用，裨有助於提高讀者研習行政法之效果。

作者簡介

李震山

　　學歷
　　國立中央警官學校（中央警察大學前身）學士、碩士
　　德國慕尼黑大學法學博士

　　經歷
　　國立政治大學法律系教授
　　國立中正大學法律系教授
　　中國文化大學法律系教授
　　國立中央警察大學國境警察學系、法律系教授

　　現職
　　司法院大法官（96年10月1日起）

　　著作
　　1.多元、寬容與人權保障
　　2.警察行政法論---自由與秩序之折衝
　　3.人性尊嚴與人權保障